核心阅读上游泄洪让安徽沱湖省级自然保护区一夜之间变成了“酱油湖”:9.2万亩水域被污染,鱼类等水产死亡2364万斤,涉及渔民907户,直接经济损失1.9亿元。…

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app平台赌博下载,大量下泄的上游污水团让五河县的“两湖”流域遭受到多年来最严重的一次污染事故,造成9.2万亩水域被污染,涉及渔民907户,其中专业养殖户220户,直接经济损失1.9亿元。

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网赌哪个平台安全正规,“酱油湖”成了安徽沱湖省级自然保护区的新称呼。

上游泄洪让安徽沱湖省级自然保护区一夜之间变成了酱油湖:9.2万亩水域被污染,鱼类等水产死亡2364万斤,涉及渔民907户,直接经济损失1.9亿元。近一个月时间过去了,上下游相关市县对于污染事件的责任认定和赔偿问题仍莫衷一是。

上游泄洪让安徽沱湖省级自然保护区变成“酱油湖”

6月26日,几乎是一夜之间,沱湖、天井湖周边渔民经年累月的辛勤劳作化为泡影,《人民日报》此前报道,由于上游大量污水团下泄,907户渔民的直接经济损失高达1.89亿元。

21日,31岁的安徽五河县渔民李朝企还在等调查结果,也在等赔偿。过去的一个月,他一直在等。

泄洪毒死鱼 损失谁埋单

7月23日,安徽省有关部门终于披露沱湖、天井湖污染调查结果:农业农村面源污染是水质恶化主因。上游的宿州市政府已承诺于7月25日前给予下游的蚌埠市1600万元资金援助。安徽省环保厅24日称,目前已针对这起污染事件启动问责机制。

今年6月26日,一团突如其来的黑水从上游进入蚌埠市五河县沱湖,短短几个小时,李朝企80亩水面养殖的水产品无一幸存。与李朝企遭遇相同噩梦的还有五河县900多户渔民,养殖超过万吨的水产品也在一夜之间全军覆没,血本无归。

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污染引发上下游分歧

然而,在跨境污染的悬案之下,两地各执一词,争持不下,直到现在两地仍在协商赔偿事宜。受损失的渔民能做的只是等,有些等不起的已经收拾行囊,外出打工。

上游泄洪让安徽沱湖省级自然保护区一夜之间变成了“酱油湖”:9.2万亩水域被污染,鱼类等水产死亡2364万斤,涉及渔民907户,直接经济损失1.9亿元。近一个月时间过去了,上下游相关市县对于污染事件的责任认定和赔偿问题仍莫衷一是。

污染发生后,上游的宿州市泗县和下游的蚌埠市五河县对污染责任各执一词。7月10日,泗县环保局副局长易军告诉记者,泗县怀疑面源污染造成水质恶化,比如农药化肥的使用,以及一些畜禽、家禽养殖,“现在具体还没搞清”。

全球网赌十大平台,污水来了,只能眼睁睁看着鱼死光

21日,31岁的安徽五河县渔民李朝企还在“等调查结果,也在等赔偿”。过去的一个月,他一直在等。

五河县环保局相关负责人则在7月14日向澎湃新闻介绍,五河县环保局正在做水体采样分析,“跨界水污染很复杂,牵扯事情很多”。但五河县环保、水利部门认为,上游安徽泗县境内大量浓度超标的污水团下泄,是造成沱湖、天井湖水质突遭污染的直接原因。

从父辈开始,李朝企一家就在五河县沱湖上养鱼,是地道的渔民。在他的记忆里,像今年这样惨重的死鱼事件,沱湖从来没有发生过。

今年6月26日,一团突如其来的“黑水”从上游进入蚌埠市五河县沱湖,短短几个小时,李朝企80亩水面养殖的水产品无一幸存。与李朝企遭遇相同噩梦的还有五河县900多户渔民,养殖超过万吨的水产品也在一夜之间“全军覆没”,血本无归。

事件发生近1个月后,安徽省政府派出的联合调查组于7月23日公布调查结果,据安徽媒体中安在线消息,经调查,造成水质恶化的主要原因是农业农村面源污染。

太惨了,鱼死得一条都没剩!李朝企回忆起来仍面色惶恐,6月27日,一团黑水从上游流下来,流经的地方鱼很快就死了。我们都蒙了,只能眼睁睁地看着鱼死,一点办法都没有。

然而,在跨境污染的“悬案”之下,两地各执一词,争持不下,直到现在两地仍在协商赔偿事宜。受损失的渔民能做的只是等,有些等不起的已经收拾行囊,外出打工。

目前,安徽省政府已责成蚌埠市和宿州市政府着手开展调查,对相关责任单位、责任人实施责任追究。

在这次事件中,李朝企的80亩养殖水面全部绝收,损失超过10万元,家里人一筹莫展,李朝企自己也无法纾解,多次流泪。对于以渔为生的李朝企一家来说,这样的损失,几乎是灭顶之灾。

调查公布了此次污染事件发生的原因,6月23日至26日,沱湖上游遭遇强降雨,午收播种后大量使用的化肥、农药、农村生活垃圾,及部分农田秸秆浸泡产生的面源污染等集聚,随支流汇入湖体,导致沱湖、天井湖水体溶解氧过低。其次,由于强降雨后各河道水位快速上涨,超过汛限水位,为防洪需要,泗县在未告知下游采取防范措施的情况下提闸大流量泄洪,加剧了水体溶解氧下降。

渔民李万学一家5口同样靠养殖谋生,这次他的损失比李朝企还要惨重。我家池子里套种了两三年,准备今年年底卖出赚回些钱,可这下全没了。李万学说,家里损失最起码有3万斤,因为这事,儿子儿媳准备外出打工。

这次沱湖、天井湖渔业损失严重也与两湖超面积水产养殖有关。幸而污染未对沿岸饮用水造成威胁。

五河县是养殖大县,养殖水面超过16万亩,数千户渔民在沱湖、天井湖等湖泊上靠水吃水,这次污染是历年来最严重的一次。五河县畜牧水产局局长谢怀优介绍说,此次污染主要发生在沱湖与天井湖,污染面积达9.2万亩,损失水产品2364万斤,900多户渔民蒙受损失接近2亿元。

鉴于此次鱼损主要是自然灾害所致,经反复沟通、协商,由蚌埠市、五河县政府依法依规,公平合理给予渔民适当补助,并负责做好受损渔民安抚和恢复生产工作。除宿州市政府承诺的1600万援助,蚌埠市及五河县政府已先行分别安排500万元救助资金以保障受灾渔业养殖户生活,并进行生产恢复救助。

谢怀优介绍,作为驰名中国的沱湖螃蟹在这场污染事件中损失165万斤,今年减产已成定局。

跨界水体管理重在信息交流

上游突然开闸泄洪,三类水变成劣五类

安徽省环保厅称,这次污染付出了很大的代价,安徽省政府领导明确指出要举一反三,以有力措施确保此类事件不再发生,并要求蚌埠市及五河县政府、宿州市及泗县政府统筹闸坝调度和水质监控,建立完善跨界污染防控长效机制。

五河县因淮、浍、漴、潼、沱五水汇聚而得名,其境内的湖泊、河流都是天然的养殖基地,而本次受污染的沱湖还是安徽省级自然保护区。

位于上游的泗县与位于下游的五河县之间关于排水的纠纷已不是第一次。2013年,五河县境内也曾发生过成批鱼类死亡事件,其矛头也被指向从上游泗县流入的污水。

7月7日、8日,记者在沱湖沿岸走访,身旁的湖水已呈黑色,并伴有阵阵恶臭。五河县环保局监测数据表明,沱湖水质仍然为污染最严重的劣五类。而五河县环保局称,此前,沱湖的水质一直维持在二类与三类之间,渔民的生活用水及饮水都直接来自沱湖。

沱湖、天井湖上游流域的相关的两个县所属市级政府,蚌埠市、宿州市,在2009年曾专门签订《关于跨市界河流水污染纠纷协调防控与处理协议》,澎湃新闻记者查阅发现,协议规定了两市在敏感时期跨界流域相邻部门要及时通报水质情况,另一方面,也规定了闸坝防污调控方案。在此次污染事件中,上游泗县是否履行了污水预警责任曾是两县争执的焦点之一。

污水从何而来?渔民们反映,那团黑水是从上游流下的,而沱湖的上游就是宿州市泗县。

上海交通大学教授赵来军指出,跨区县信息沟通不畅是造成污染事件的重要原因。“上游开闸放水未及时通报下游,对可能存在的污水也未作预警,导致下游无法及时采取预防措施,保护养殖的水产品。”

五河县环保局局长郭冲力在接到渔民的投诉后随即调查,我们顺着沱湖往上游走,发现泗县的草沟闸全部打开了,大量地往下游排放污水。郭冲利说,经过调查,五河县认定沱湖、天井湖污染的主要原因是上游泗县开闸放水,气愤的是,污染发生后,我们函告泗县,对方却不承认,还在继续排污。

对于污染事件的责任追究,赵来军指出,应建立有效的责任追究制度,上下游政府都负有预防污染发生及信息通报责任。上游应对污染源进行及时处理并通报下游,而下游在获得水质信息后也应及时采取措施预防污水对河流生物的影响。

7月8日上午,记者在泗县草沟闸采访发现这里依旧开了两孔闸门,往下游排放黑色的水,现场的一位工作人员说,上午接到防汛部门的通知,9点半开闸泄水,这位工作人员也承认6月底他们曾多次开闸泄水,河水都超过警戒水位了,不开闸怎么办?

“事实上,相较于省内跨区县的污染协调,跨省区的污染协调难度更大。”赵来军指出。省内跨区县的水流域管理,因各区县环保部门受省环保厅的统一管理,难度并不大。而对于跨省流域管理,由于各省环保厅受国家环保部行政管理较少,加大了省际间的利益协调难度。

在五河县看来,按照2009年3月份蚌埠市与宿州市达成的《关于跨市界河流水污染纠纷协调防控与处理的协议》,上游开闸放水必须提前告知下游,但是在此次事件中,他们并没有收到通知,因此责任在泗县。

这一次的污染,也是多年来“两湖”流域遭受到的最严重的一次污染事故。目前,沱湖入湖支流及沱湖水质已恢复到Ⅳ类,天井湖湖体水质恢复到Ⅳ至Ⅴ类。
“两湖”已基本具备恢复生产的条件。

然而,上游的泗县却给出了截然相反的解释。泗县环保部门认为,这次五河境内水污染事件与他们没有关系,我们检测了整条河的水质,发现泗县上游的水质也是劣五类,与泗县境内还有五河县的水质一样。泗县环保局局长张松陵说,泗县境内没有工业企业,这次污染主要是强降雨导致的面源污染,并非泗县放水导致的。

此次事件发生后,安徽省派出了由省环保厅牵头的调查组赴现场调查,经过认真细致的调查,调查组组长安徽省环保厅副厅长贺泽群解释,此次污染事件的主要原因是自然灾害与农业面源污染。

6月底,蚌埠、宿州等地连降大雨,把田地里的化肥、农药、垃圾等都冲刷到河里,造成污染。造成污染的次要原因有两个,其一为上游开闸泄洪,上游在开闸防汛时没有处理好防汛与防污的关系;其二是受污染的沱湖、天井湖围网养殖过密,缺乏科学的养殖规划,密集的围网养殖导致水质下降,在污染来的时候,鱼被网困住,没地方游,只能在网内被闷死。贺泽群谈道。

目前,调查组已要求上游开闸必须在确保安全的前提下,科学调度,妥善处理好上下游的关系。

泄洪致污无法确认责任主体,两地政府正协商救助渔民

7月21日,李朝企告诉记者,他仍然没有获得赔偿,我们也不知道应该去找谁,能做的就是等待。如果得不到赔偿,我们一家就陷入困境了。事情发生后,李朝企已经把家里的损失报上去了,他与所有渔民一样,现在最关心的就是损失赔偿问题。

据悉,在得知污染事件后,安徽省政府主要负责人第一时间做出批示,要求立即派调查组彻查,维护渔民合法权益,依法依规做出处理。

五河县也迅速行动帮助受灾渔民。目前,五河县民政部门对受灾渔民进行救助,给他们送米、油、面、水等物资,并安排卫生部门为他们服务。但相较于损失,这些救助仅是杯水车薪。

对于下一步的补偿,贺泽群认为,农业面源污染与工业污染不同,没有特定的排污对象,因此没有索赔对象。但是调查组已经责成宿州市与蚌埠市进行协商,尽早拿出方案。对渔民还是以救助为主,适当地进行补偿。贺泽群说,救助与补偿的总额为多少,两个市分摊比例为多少。

贺泽群介绍,目前两市还在协商,调查组限定的时间是7月底,如果7月底两个市没有达成一致,省里将出面,拿出处理方案。

渔民遭受这么大的损失,贺泽群也很着急:我们在督促他们抓紧协商,别让渔民失去了耐心。

叶 琦 常国水 胡 磊

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