2013年中央一号文件出台后,“家庭农场”便成为一个热词。但是,“家庭农场”多大规模合适?资金问题如何解决?如何保障原土地流转权益人的权益?这些问题困扰着关注或从事“家庭农场…

近期让媒体以及网民较为关注的“两会”正在进行中,根据记者调查得知,畜牧行业的大佬们在两会中积极建言献策,提出多项提案,下面是畜牧大佬在两会期间提案的整理内容:
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2013年中央一号文件出台后,家庭农场便成为一个热词。但是,家庭农场多大规模合适?资金问题如何解决?如何保障原土地流转权益人的权益?这些问题困扰着关注或从事家庭农场的人们。

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双汇万隆:关注食品安全 呼吁屠宰立法
双汇集团董事长万隆:今年他的议案讲的都是食品安全,呼吁将屠宰立法。对于双汇收购美国猪肉制品企业史密斯菲尔德,万隆认为,收购美国最大猪肉企业有利于我国食品安全。收购以后会重组在中国、美国,包括西班牙的企业,把它们的食品安全体系统一整合,加强中国的食品安全、保障体系建设。另外也会把洋品牌引入到国内,让国人吃上洋品牌、放心肉。
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新希望集团董事长刘永好:今年提的10条建议,都和农业相关,如第一条建议就是建议大力发展“家庭牧场”,第二条是对农村“就地城镇化”、农民“就地市民化”的相关举措建议。同时,提出关于鼓励大型粮食储备企业市场化、产业化、支持农业融资性担保体系发展的建议。
刘永好透露,2013年,肆虐的禽流感让新希望销售过千亿的目标没有完成,这也是新希望30年来首次“不及格”。在谈到进口猪肉的时候,刘永好认为进口猪肉损害了猪农的利益,帮了“倒忙”。刘永好还透露,准备进军奶粉行业,让消费者对中国的本地奶粉重拾信心。
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温氏集团董事长温鹏程:不要让H7N9成为农民减收的因素,政府部门对H7N9要正面认识,科学防控,依法行政,省政府应牵头建议去掉‘禽流感’的‘禽’字。呼吁社会各界要正面认识H7N9。
温鹏程认为,政府部门应依法行政。既然H7N9已经定义为二类病,就应该按照二类病的处置办法进行处置,开展正常的通报,而不能采用超常规的处置措施,甚至采取封闭活禽市场等过激措施,使整个行业陷入崩溃的境地。
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伊利集团董事长潘刚:准备提交关于充分发挥企业科技创新主体作用实现乳业食品安全的提案。
潘刚认为,乳业是内蒙古的支柱产业和特色产业,发展乳业对于实现建成绿色农畜产品生产加工输出基地的目标具有重要意义,对于做好“三农三牧”工作也具有基础作用,对于“守好内蒙古少数民族美好精神家园”更具有促进意义。目前,中国乳业正处在转型升级的关键时期,这离不开企业在科技创新中主体地位的发挥,乳品企业也不例外。
潘刚建议,国家应该对牧场建设做好总体规划,这对于保障乳制品长期稳定供应、提高奶业发展水平、实现乳品安全、保障奶农长期利益等各方面都具有重要意义。同时,乳品企业要更好地发挥创新主体作用,加大与高校和科研院所开展产、学、研协同创新的力度,积极对全球资源及其在技术等方面进行整合。
金新农陈俊海:加强科技创新 缓解我国饲料资源压力谁有可靠的网赌网站,
金新农饲料股份有限公司董事长陈俊海:科技创新在农业应用方面还有不足之处,不少科研成果难以转化成生产力,希望政府加大这对方面的扶持力度,在相关政策、资金等方面给予引导、扶持和支持,积极推进科研单位与企业合作,建立适合这方面的科研创新体系。通过科技创新手段和政府的积极引导,适时推进农业产业发展,向现代农业、科技农业转型,我国完全有能力解决或缓解饲料资源的问题,打造中国自己的科技创新型大农业。
羽威农业戴振秋:家禽业要统一屠宰规范
阳江羽威农业集团有限公司董事长戴振秋:必须振兴实体经济发展,家禽业要统一屠宰规范,统一实行生产体系,杜绝小型企业以及私宰单打独斗,企业要全面自动化生产,标准化养殖,建议监管部门将中央发展家禽业。
通威刘汉元:减轻企业税收负担
通威集团董事局主席刘汉元:税费过重已成困扰我国企业生存发展的头号难题,企业和社会对此反映强烈。今年全国两会上他将针对当前企业税费负担较重的问题“发声”。
他认为,国家需下大决心、花大力气建立并推行税费征缴监管机制,彻底压缩并坚决取消一切不必要不合理的收费。将减轻企业负担纳入新一轮税制改革细则的同时,需从市场的角度出发,真正并持续转变政府职能。
浩翔农牧高亚飞:为猪业发展提出7建议
安徽浩翔农牧集团公司董事长高亚飞:其议案中提出生猪产业健康发展7点建议。
1、政府应加大科技投入,政府政策和资金引导,让企业重视和加大科技创新投入,尤其是现在农业部已经从战略上启用“全国生猪遗传改良计划”,计划到2016年从全国遴选100家核心育种场,应该加大对这一计划体系中核心育种场的科技专项投入。
2、加大对我国地方猪资源的保护,开发和利用。
3、制定科学的养猪业准入门槛、标准和规模,要有科学的环保,先进设备和信息化工具的参数。
4、加强对生猪市场的双向宏观调控,建议把生猪纳入“农产品目标价格补贴”制度中去。
5、尽快破解养殖业融资的瓶颈,允许养殖的标准化场房,现代化设备、存栏种猪和商品猪等资产并结合保险和保单。
6、尽快完善生猪生产宏观调控体系,建立全国统一的生猪期货市场。
7、建立健全生猪生产加工,流通环节的监管,加大无害处处理的补贴力度和速度,确保“舌尖上的安全”。

中国水产门户网报道3月3日,2014年全国“两会”拉开帷幕。两会期间,来自畜牧业界的人大代表们提出多项提案,发表了众多精彩的言论。以下畜牧大集网为大家精心整理两会期间,畜牧大佬如何表达心声:新希望刘永好:10条建议相关农业新希望集团董事长刘永好:今年提的10条建议,都和农业相关,如第一条建议就是建议大力发展“家庭牧场”,第二条是对农村“就地城镇化”、农民“就地市民化”的相关举措建议。同时,提出关于鼓励大型粮食储备企业市场化、产业化、支持农业融资性担保体系发展的建议。刘永好透露,2013年,肆虐的禽流感让新希望销售过千亿的目标没有完成,这也是新希望30年来首次“不及格”。在谈到进口猪肉的时候,刘永好认为进口猪肉损害了猪农的利益,帮了“倒忙”。刘永好还透露,准备进军奶粉行业,让消费者对中国的本地奶粉重拾信心。双汇万隆:关注食品安全呼吁屠宰立法双汇集团董事长万隆:今年他的议案讲的都是食品安全,呼吁将屠宰立法。对于双汇收购美国猪肉制品企业史密斯菲尔德,万隆认为,收购美国最大猪肉企业有利于我国食品安全。收购以后会重组在中国、美国,包括西班牙的企业,把它们的食品安全体系统一整合,加强中国的食品安全、保障体系建设。另外也会把洋品牌引入到国内,让国人吃上洋品牌、放心肉。正邦林印孙:重点关注农业产业化问题正邦集团总裁林印孙:希望这次人大会能扎扎实实落实更多的惠农政策和支持农业产业化推进的政策。今年两会,将重点关注农业产业化问题,在规模化、生态化、产业化农业发展方面建言献策。壹号土猪陈生:新农业发展需顺应时代注入新思维壹号土猪董事长陈生:在过去几年间,全新的营销思维和渗透生活方方面面的互联网思维,对食品行业、快消行业的影响愈加明显,2014年,这种影响只会更加深刻和快速。饮料食品行业、新农业如果希望在未来10年内继续高速成长,就必须要将自身的各种资源进行重新定位,在品牌塑造、渠道整合乃至重建以及综合性人才培养等领域,紧紧抓住消费者对健康食品日益增长的需求,注入顺应时代进步需求的新思维。温氏温鹏程:不要让H7N9成为农民减收的因素温氏集团董事长温鹏程:不要让H7N9成为农民减收的因素,政府部门对H7N9要正面认识,科学防控,依法行政,省政府应牵头建议去掉‘禽流感’的‘禽’字。呼吁社会各界要正面认识H7N9。温鹏程认为,政府部门应依法行政。既然H7N9已经定义为二类病,就应该按照二类病的处置办法进行处置,开展正常的通报,而不能采用超常规的处置措施,甚至采取封闭活禽市场等过激措施,使整个行业陷入崩溃的境地。通威刘汉元:减轻企业税收负担通威集团董事局主席刘汉元:税费过重已成困扰我国企业生存发展的头号难题,企业和社会对此反映强烈。今年全国两会上他将针对当前企业税费负担较重的问题“发声”。他认为,国家需下大决心、花大力气建立并推行税费征缴监管机制,彻底压缩并坚决取消一切不必要不合理的收费。将减轻企业负担纳入新一轮税制改革细则的同时,需从市场的角度出发,真正并持续转变政府职能。伊利潘刚:发挥企业创新主体作用实现乳业食品安全伊利集团董事长潘刚:准备提交关于充分发挥企业科技创新主体作用实现乳业食品安全的提案。潘刚认为,乳业是内蒙古的支柱产业和特色产业,发展乳业对于实现建成绿色农畜产品生产加工输出基地的目标具有重要意义,对于做好“三农三牧”工作也具有基础作用,对于“守好内蒙古少数民族美好精神家园”更具有促进意义。目前,中国乳业正处在转型升级的关键时期,这离不开企业在科技创新中主体地位的发挥,乳品企业也不例外。潘刚建议,国家应该对牧场建设做好总体规划,这对于保障乳制品长期稳定供应、提高奶业发展水平、实现乳品安全、保障奶农长期利益等各方面都具有重要意义。同时,乳品企业要更好地发挥创新主体作用,加大与高校和科研院所开展产、学、研协同创新的力度,积极对全球资源及其在技术等方面进行整合。金新农陈俊海:加强科技创新缓解我国饲料资源压力金新农饲料股份有限公司董事长陈俊海:科技创新在农业应用方面还有不足之处,不少科研成果难以转化成生产力,希望政府加大这对方面的扶持力度,在相关政策、资金等方面给予引导、扶持和支持,积极推进科研单位与企业合作,建立适合这方面的科研创新体系。通过科技创新手段和政府的积极引导,适时推进农业产业发展,向现代农业、科技农业转型,我国完全有能力解决或缓解饲料资源的问题,打造中国自己的科技创新型大农业。浩翔农牧高亚飞:为猪业发展提出7建议安徽浩翔农牧集团公司董事长高亚飞:其议案中提出生猪产业健康发展7点建议。1、政府应加大科技投入,政府政策和资金引导,让企业重视和加大科技创新投入,尤其是现在农业部已经从战略上启用“全国生猪遗传改良计划”,计划到2016年从全国遴选100家核心育种场,应该加大对这一计划体系中核心育种场的科技专项投入。2、加大对我国地方猪资源的保护,开发和利用。3、制定科学的养猪业准入门槛、标准和规模,要有科学的环保,先进设备和信息化工具的参数。4、加强对生猪市场的双向宏观调控,建议把生猪纳入“农产品目标价格补贴”制度中去。5、尽快破解养殖业融资的瓶颈,允许养殖的标准化场房,现代化设备、存栏种猪和商品猪等资产并结合保险和保单。6、尽快完善生猪生产宏观调控体系,建立全国统一的生猪期货市场。7、建立健全生猪生产加工,流通环节的监管,加大无害处处理的补贴力度和速度,确保“舌尖上的安全”。羽威农业戴振秋:家禽业要统一屠宰规范阳江羽威农业集团有限公司董事长戴振秋:必须振兴实体经济发展,家禽业要统一屠宰规范,统一实行生产体系,杜绝小型企业以及私宰单打独斗,企业要全面自动化生产,标准化养殖,建议监管部门将中央发展家禽业。

多大规模合适?

家庭农场是一个非常重要的经营主体,非常适合当前中国农业经营发展的需要。全国人大代表、温氏集团董事长兼总裁温鹏程表示,但是,不同的产业、不同的地区、不同的时期,家庭农场的规模都不一样。

温鹏程在不同国家和地区考察过,据其介绍,国外家庭农场的规模从100亩到几万亩,规模不一,日本和韩国的家庭农场规模则比较小,劳动力主要依靠自己的家庭成员。据了解,最近他将与农业部等相关部门做一个研讨,更好地界定家庭农场概念以及家庭农场要多大规模才能更好地体现效率。

今年两会期间,全国人大代表、新希望集团董事长刘永好和全国政协委员、伊利集团董事长潘刚分别提交了关于发展家庭农(牧)场的议案和提案。

家庭农场面临的难题

我国家庭农场存在生产方式相对粗放、资金门槛高、经营成本高、先进技术难以转化应用、专业人才匮乏等问题。大连丸三牧场有限公司总经理文富佳介绍说,这也造成了一些家庭农场经营者难以赢利,养殖效益不理想,有些刚刚萌芽的家庭农场还出现了两年亏,三年垮的情况。

据文富佳介绍,发展家庭农场面临的困难,首先是土地租金成本,以100亩土地规模的标准计算,每年的租金至少在10万元以上,并且租金是逐年递增的;然后是基建成本,最后还有生产成本,没有几百万启动资金的投入,一个农场的后期运营会很困难。

如何更好地发展家庭牧场?潘刚认为,关键是要解决对奶农的资金、技术、市场等方面的扶持问题。伊利集团通过资金、技术、市场等支持手段,实现了奶农奶站家庭牧场发展模式的递进,可以为进一步发展家庭牧场提供借鉴。

刘永好的思路则是,扩展公司 合作组织 农场主
农户模式,新希望集团变成农业服务员。一是为农业组织服务,帮助农民组建更多的农业合作社。二是努力成为提供技术、金融、加工生产和市场等各种农业服务的综合服务商。

温鹏程表示,中国的家庭农场主要是要提高劳动效率,提高产出水平,尤其是应用科技的水平,增加有效供给。

对于奶农的资金困难,潘刚给出了两项建议,即将奶农的《土地承包经营权证》作为抵押进行融资,或者在家庭牧场建设示范试验区内,政府相关部门给予优惠的土地流转政策和融资政策,通过龙头企业担保、成立村镇银行、农产品抵押等多种融资渠道,帮助养殖户解决融资瓶颈。

刘永好则公开表示,应该给家庭农场配发工商执照,使家庭农场法人的地位得以确定。这是让家庭农场合法化和法律化的有效途径,也能更好地解决农民融资难、贷款难等问题。

家庭农场的实质是规模土地的利用问题

从某种意义上讲,家庭农场的实质是规模土地的利用问题,土地是家庭农场核心的生产要素,而如何保障被流转土地农民的权益,则成为中国家庭农场能够走多远的关键所在。

换句话说,只有保障拥有土地农民的利益,才有可供家庭农场发展的土地。土地收益一旦被刺激,更多的土地便会集中起来,家庭农场的发展会更迅猛。温鹏程希望有一个土地权益的交易平台,将农民手中的土地货币化,从而保障流转土地农民的合法权益。温鹏程认为,农民是捧着金饭碗要饭的一个庞大群体,他们的资产规模非常大,但是没有货币化,如果把他们手中的土地权益变为股权,那么,整个中国经济的总量就会大起来,中国经济就会更加活跃起来。

手中有地,有解决资金不足的渠道,同时又有专业技术支撑,文富佳说,家庭农场绝不应是养牛大户的升级版,需要的不仅是规模效应,更关键是要对产品品质有绝对保证。

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