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《政府工作报告》中提出推进农业现代化,让农业更强、农民更富、农村更美。全国人大代表、重庆市市长黄奇帆在谈到三农工作时表示,重庆农业农村发展来之不易的成绩,正是来自于深化改革方…

十大正规网赌网址,本报讯日前召开的重庆市农村工作会议提出,工业化、城镇化推进势头强劲的重庆,处于“双欠”的基本市情尚未根本改变,“欠发达阶段”突出表现在农业领域,“欠发达地区”主要集中在广大农村,贫困群体的绝大多数是农民兄弟。因此,必须把“三农”工作作为重中之重,拉长农业现代化这条“四化”同步发展的“短腿”,补齐农村这块全面建成小康社会的“短板”,稳粮增收、提质增效、创新驱动,围绕五大功能区域发展战略的实施,深化农村综合改革,加快发展现代农业,持续推进新农村建设,努力探索出一条有重庆特色的农业现代化发展新路子。

十大赌博正规澳门平台,《政府工作报告》中提出推进农业现代化,让农业更强、农民更富、农村更美。全国人大代表、重庆市市长黄奇帆在谈到三农工作时表示,重庆农业农村发展来之不易的成绩,正是来自于深化改革方面的举措。

对今后“三农”工作,会议提出,要稳妥推进农民工户籍制度改革,完善地票交易和利用制度,深化农村金融改革,推进农村集体非资源性资产改革,深化农村流通体制改革;健全新型农业经营体系。此外,中央部委在重庆推进的农业生产全程社会化服务、支持农民合作社创新等改革试点,要按照相关要求,紧锣密鼓地推进。农业水价综合改革、国有林场改革等探索,也要加快谋划、稳妥实施。

黄奇帆表示,在稳妥推进农民工户籍制度改革上,农民转户实行了“三保留”,确保“五到位”,这项已经开展四年多的改革,逐步形成了一套较为完善的政策体系,转户工作已进入常态化。目前转户居民86%参加了养老保险、94%参加了医疗保险,要争取做到“愿保尽保”,帮助农民工家庭尽快融入城市。

在稳妥推进农民工户籍制度改革上,农民转户继续实行“三保留”,确保“五到位”,已形成一套较为完善的政策体系,进入常态化转户阶段。

为了有效地保护耕地,优化城乡建设用地资源,重庆市创新实施了地票交易和利用制度。新增的城镇经营性建设用地,必须使用地票,一律不准私开口子,确保交易基本平稳。这种方式不仅补充了高山生态扶贫搬迁、地灾避险搬迁、农村危旧房改造资金,还为转户居民融入城市生活提供了大量原始积累。黄奇帆称,下一步重庆将继续创新工作机制,压缩地票复垦验收周期,解决好群众复垦两三年后仍拿不到钱的问题,做实土交所“实盘”交易的功能。

针对推进农村集体非资源性资产改革,会议要求今年要力争取得重大突破:在全面完成农村集体经济组织清产核资的基础上,有序推进量化确权改革;探索资产界定、价值确认、成员身份界定、资产量化确权到人的方式方法,建立与资产量化到成员后产权管理相适应的法人主体,构建集体资产运营的管理、监督和收益分配机制,稳妥探索集体资产经营管理的有效实现形式;引导已确权的资产入股专业合作社或涉农企业,真正参与收益分配,增加农民财产性收入。

对于农村集体承包地、宅基地和林地的确权颁证工作,黄奇帆表示重庆已经基本上全部完成,对“三块地”以外的农村集体非资源性资产,也应尽快盘活。据统计,全市有农村建设用地700多万亩,除宅基地外,还有100多万亩棚户用地、13万亩乡镇企业用地、61.6万亩经营性和公益性闲置土地。黄奇帆透露,针对这类非资源性存量资产,重庆启动了量化确权改革试点,今年要力争取得突破性进展。争取尽快实现对资产的界定、价值确认、资产量化确权到人,构建集体资产运营的管理、监督和收益分配机制,引导已确权的资产入股专业合作社或涉农企业,真正参与收益分配,增加农民财产性收入。

责任编辑:雍敏

黄奇帆坦言,重庆在工业化和城镇化方面发展势头强劲,但农业领域和农村地区处在“欠发达阶段”的基本市情尚未根本改变,因此重庆将继续深化农村综合改革,按照中央要求,加快推进农业生产全程社会化服务、支持农民合作社创新等改革试点、农业水价综合改革、国有林场改革等探索,加快谋划、稳妥实施,探索出一条有重庆特色的农业现代化发展道路。

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