昨天,本市《关于积极推进“互联网 ”行动的实施意见》发布,…
昨天,本市《关于积极推进互联网
行动的实施意见》发布,其中明确,本市今后将优化城市重点公共场所物联网监控设备布局,增强维稳处突保障能力。
实施意见明确了新一代信息技术在城市交通管理、公共安全保障、生态环境保护等领域的深度应用。其中,在完善城市安全立体防控网络建设方面,将进一步整合公共视频监控资源,实现共建共享;建立电梯应急处置物联网信息平台,提升电梯安全监管水平和应急救援能力;建立食品药品安全风险监测数据库和信用共享平台,推动射频识别(RFID)、二维码等技术应用,健全流通环节食品药品安全电子监管体系。建设危险化学品全生命周期监测管理平台,实现全面监管和预警;建立完善地下管线基础信息综合管理系统,推进城市管廊等基础设施共建共享。
本市还将积极发展基于互联网的医疗卫生服务,支持第三方机构建设健康档案、检验报告、电子病历等医疗信息共享服务平台,逐步建立跨医院的医疗数据共享交换标准体系;建立市区两级人口健康信息平台,逐步实现医疗卫生机构间信息共享。同时还将加快普及网上预约挂号、网上查询和健康咨询等网上健康服务,在二级以上医院推广院内诊疗导航、自助缴费等互联网信息服务。另外,将按照医联体运行模式,在影像诊断、检验诊断及教育培训等方面提供远程服务;依托二级以上医院积极开展分级诊疗、双向转诊服务,逐步实现远程医疗全覆盖。

加强县级公立医院标准化建设,实施医疗卫生基础设施建设重大工程,整合各级各类医疗卫生机构的服务功能,转变医疗卫生服务模式。日前,市政府办公厅印发《关于进一步推动“大健康、新医疗”产业发展实施意见》,就提升我市医疗卫生服务水平作出具体安排。

河南加快推进“互联网+医疗健康”发展
为推动“互联网+医疗健康”快速发展,近日,河南省人民政府办公厅印发了《关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》,指出到2020年,全省“互联网+医疗健康”医疗服务体系基本形成,政策法规、安全防护、标准体系不断完善,医疗健康与互联网深度融合,医疗健康信息互联互通共享,医疗健康服务更加优化可及。
《意见》要求加快建成统一权威、互联互通的省、市、县三级全民健康信息平台,整合现有业务应用系统并迁移上云,完成全民健康信息网络向省电子政务网整合,实现与省统一政务数据共享交换平台的对接联通,促进全民健康信息跨机构、跨区域互联互通和共享。充分依托电子政务服务平台,进一步完善全员人口信息、居民电子健康档案、电子病历和基础资源等基础数据库。
《意见》要求提升医疗卫生机构基础设施保障能力。重点支持高速宽带网络普遍覆盖城乡各级医疗卫生机构,深入开展电信普遍服务试点,持续提升农村医疗卫生机构光纤宽带网络接入能力。扩大移动宽带网络覆盖面,支撑开展急救车载远程诊疗。二级以上医院要完善医院信息平台功能,整合院内各类系统资源,实施标准化改造,逐步实现与全民健康信息平台的对接和数据交换共享;三级医院要在2020年前实现院内医疗服务信息互通共享,有条件的医院要尽快实现。
《意见》要求开展“互联网+”医疗服务,鼓励医疗卫生机构应用互联网等信息技术拓展医疗服务空间和内容,构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化医疗服务模式。允许依托医疗卫生机构发展互联网医院。整合现有的远程医疗服务资源,基于分级诊疗制度,采用“多点对多点、平台对平台”的模式,建设全省统一的远程医疗服务信息系统,实现分层级、跨地域、公平有序的远程医疗服务。积极开展远程会诊、远程诊断等业务,便捷开展预约诊疗、双向转诊、远程医疗等服务,优先覆盖贫困地区和贫困人口,推进“基层检查、上级诊断”,推动构建有序的分级诊疗格局。
《意见》要求优化“互联网+”家庭医生签约服务,鼓励开展网上签约服务,推进家庭医生服务模式转变,改善群众签约服务感受。继续扩大联网定点医疗卫生机构范围,逐步将更多基层医疗卫生机构纳入异地就医直接结算范围。进一步做好外出务工人员和广大“双创”人员跨省异地住院费用直接结算工作。同时,实施“继续医学教育+适宜技术推广”行动,围绕健康扶贫需求,重点针对基层和贫困地区,通过远程教育手段,推广普及实用型适宜技术。

提升基层服务 强化薄弱领域

意见提出,继续加强县级公立医院标准化建设,全面改善县级医院业务用房和装备条件。加强远程会诊和辅助诊断平台建设,以国产设备为主,支持县域医学影像中心建设,推进医疗机构资源整合、共享利用。以中心乡镇卫生院为重点,继续加强乡镇卫生院、社区卫生服务机构和村卫生室业务用房建设和设备配备,提升基层医疗卫生服务能力和水平。转变基层服务模式,实施基层医疗卫生服务“三个一工程”,即每个家庭拥有一名合格的家庭医生、每位居民拥有一份动态管理的电子健康档案和一张服务功能完善的健康卡。

强化服务体系薄弱领域。继续加强区域医疗中心建设,扩大优质资源技术辐射范围。实施医疗卫生基础设施建设重大工程,启动并完成一批重点建设项目。鼓励社会力量举办医疗服务机构,积极发展康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构,推进护理服务的专业化、规范化。继续加强基层医疗卫生和妇幼健康、精神疾病防治、护理康复、卫生应急、国产医疗设备应用示范基地等薄弱环节基础设施建设。

转变服务模式 建设信息平台

意见明确,建立和完善公立医院、专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构以及社会办医疗机构之间的分工协作关系,整合各级各类医疗卫生机构的服务功能。重大疾病诊疗逐步交由各级医院按照功能定位统一负责,基层医疗卫生机构主要承担辖区居民一般常见病、多发病诊治和转诊服务,以及病情稳定的慢性病管理等工作。推广全科医生签约服务,与城乡居民建立相对稳定的契约服务关系。探索完善分级诊疗模式,逐步实现基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动。

在人口健康信息服务体系建设上,实施市、县、乡人口健康信息平台建设工程,基本建成互联互通的全民健康信息服务体系,实现卫生计生一网覆盖、居民健康一卡通用和医疗、医药、医保信息资源融合共享。积极构建基于互联网的医疗服务模式,实施“e健康”工程,促进云计算、大数据、物联网、移动互联网等信息技术与健康服务的深度融合。

完善中医网络 推进社会办医

中医药服务是推进健康石家庄建设的重要方面。意见专门提出,推进基层中医药服务能力提升行动计划,全面建成以中医类医院为主体、综合医院等其他类别医院中医药科室为骨干、基层医疗卫生机构为基础、中医门诊部和诊所为补充、覆盖城乡的中医医疗服务网络。到2020年完成所有县级中医医院基础设施建设。鼓励县级中医医院开展县乡一体化服务管理,实现基层中医药人员纵向流动。搞好基层医疗卫生机构“国医堂”升级提标,创建150个中医药特色乡镇卫生院和社区卫生服务中心,创建2000个中医药特色村卫生室和社区卫生服务站。大力发展中医非药物疗法,所有社区卫生服务中心、乡镇卫生院至少能够开展10项中医药适宜技术,所有社区卫生服务站、80%村卫生室至少能够开展6项中医药适宜技术。基层医疗卫生机构中医诊疗量占同类机构诊疗总量比例不低于30%。

在推进社会力量办医领域,意见要求简化审批流程,提高审批效率。凡是没有明令禁入的健康医疗领域,都要向社会资本开放。发展专业性医院管理集团,引导社会办医院向高水平、规模化方向发展。放宽服务领域要求,支持举办非营利性医疗机构。为社会办医院预留规划空间,同步预留大型医用设备配置空间。积极推动社会资本进入医疗康复服务领域,大力发展专业医学检验中心、卫生检测中心、影像中心和病理中心、制剂中心、消毒供应中心等第三方服务机构。

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