治水剿劣,正在改变山乡农民“屋后养头猪”的传统。在浙江省庆元县,把年猪养到村里去,正成为一种潮流和共识。
前不久,庆元县五大堡乡刚完成部分村党支部换届工作,常务副乡长曾慧明就带领…

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4月底前必须完成生猪散养整治工作,不达目标绝不收兵。这是3月30日庆元在剿灭劣Ⅴ类水暨散养生猪整治工作推进会上,给各乡镇(街道)下达的军令状。

治水剿劣,正在改变山乡农民“屋后养头猪”的传统。在浙江省庆元县,把年猪养到村里去,正成为一种潮流和共识。

一场治水剿劣战,正在改变数千年来山乡农民屋后养头猪的传统生活图景。在庆元,把年猪养到村里去,正成为一种潮流和共识。

散养生猪整治作为庆元开展绿色发展百团大战蓝天碧水保卫战的一项重点工作。在作战过程中,庆元拉高标杆,狠抓落实,以力争全市率先完成散养生猪整治的决心,坚决打好散养生猪污染整治攻坚战。

前不久,庆元县五大堡乡刚完成部分村党支部换届工作,常务副乡长曾慧明就带领新当选的村党支部书记们,冒雨考察天平马村猪圈改造项目,学习推广家养生猪“移栏出户、集中圈养”的实践经验。

4月1日,庆元县五大堡乡刚完成部分村党支部换届工作,常务副乡长曾慧明就带领新当选的村党支部书记,冒雨考察天平马村猪圈改造项目,学习推广家养生猪移栏出户、集中圈养的实践经验。

一个月已经过去,战果如何?一切以数据见分晓。截至4月30日,该县累计完成整治生猪散养户3457户、9261头,其中整治提升1539户、移栏出村198户、关停退养1720户,削减生猪4369头,全市率先完成散养生猪污染整治任务,较省、市6月底前完成提前2个月、超额完成。

“村民养猪,就图过年能吃上杀猪菜,这种习俗无法轻易改变。不过,就算只养一两头年猪,也会有污水流出,进入小沟小渠,对小微水体造成污染。”曾慧明说,天平马村共有20多头“散养猪”,如今统一圈养,建起三格化粪池,生态化治理污水,既可让村民养猪过年,又能保护好生态环境。

村民养猪,就图过年能吃上杀猪菜,这种习俗无法轻易改变。不过,就算只养一两头年猪,也会有污水流出,进入小沟小渠,对小微水体造成污染。曾慧明说,天平马村共有20多头散养猪,如今统一圈养,建起三格化粪池,生态化治理污水,既可让村民养猪过年,又能护好生态环境。

以壮士断腕决心,全力动员整治生猪散养

集中饲养场建在村中一处空地,猪舍面积210平方米,共有24间小栏舍,每间可饲养1头~2头生猪。在这里,20头来自各家的生猪,依然由各户喂养。猪圈统一处理污水,统一防疫检疫,村民少了很多后顾之忧。

4月1日中午,庆元县五大堡乡天平马村养殖户陈聪妹来到村集中圈养猪栏喂猪。练珊丽摄

练端鑫,县里政策早就下来了,我给你看看我下载的新闻。濛洲街道吴宅村新一届党支部书记吴通亮见散养户对政策存在疑问,便立马拿出事先下载的新闻视频给养殖户练端鑫观看。

濛洲街道大坑村也在探寻新的年猪饲养模式。兴泰家庭农场正在开展“移栏出户、集中圈养、入股代养”的乡村实验。在外创业多年的吴元金回乡创办了发酵床式的生态养猪场。农场提供养殖场地,帮有需求的村民统一购买优质仔猪、防疫和饲养管理,并承担生猪意外死亡的全部责任。为确保年猪的品质,用马铃薯、黑麦草等土猪食喂养。村民缴纳押金,算作入股,养好的年猪,若要赶回宰杀,可低价回购,并领回仔猪款和押金,或直接支付代养费和饲养成本。

记者看到,这个集中饲养场,建在村中一处空地,猪舍面积210平方米,共有24间小栏舍,每间可饲养1头至两头生猪。天平马村共投资21万元,其中,精准扶贫特扶补助就达16.32万元。在这里,20头来自各家的生猪,依然由各户来喂养。猪圈统一处理污水,统一防疫检疫,村民少了很多后顾之忧。

据了解,该养殖户租用吴宅村村民的地基兴办家庭农场,饲养了41头生猪,其中有8头母猪一周之后即将陆续产崽,增加了整治难度。

为推动畜牧业转型升级,全力打好劣Ⅴ类水剿灭战,今年初,庆元县严格执行禁限养区制度,采取关停拆除、移栏出户、集中养殖、入股代养等方式,深化“散养猪”污染治理,计划4月底前全部完成。5月底前,除工程类治水项目,全面完成剿劣任务。

濛洲街道大坑村也在探寻新的年猪饲养模式。来到兴泰家庭农场,得知这里正在开展移栏出户、集中圈养、入股代养的乡村实验。农场主吴元金在外创业多年,去年回村后,看到治水态势,便创办了两层楼、发酵床式的生态养猪场。更重要的是,他与村民签订协议,可帮忙代养年猪,助力村里剿劣。

吴通亮将此事放在心上,连任后第一时间,就和村两委组织走访调查,帮忙养猪户一起做好整治工作。

“乡镇、相关部门治理散养猪污染的成效,将被列入五水共治、剿灭劣Ⅴ类水行动的督查考核内容。”庆元县畜牧兽医局副局长姚庆荣说,如果工作不力、进展滞后,庆元县委、县政府还将对其进行约谈、问责,进而把“散养猪”治理落到实处。陈传敏叶浩博

吴元金说,按照协议,兴泰家庭农场提供养殖场地,帮有需求的村民,统一购买优质仔猪、防疫和饲养管理,并承担生猪意外死亡的全部责任。为确保年猪的品质,养殖场承诺用马铃薯、黑麦草、番薯等土猪食来喂养。村民缴纳押金,算作入股,养好的年猪,若要赶回宰杀,可低价回购,并领回仔猪款和押金,或直接支付代养费和饲养成本。由此,村民就不需要亲力亲为养年猪了。

而这只是庆元开展生猪整治的一个缩影。早在2月21日,该县根据《丽水市深化散养生猪污染专项整治行动方案》,建立领导小组3+1联系重点乡镇(街道)机制,领导小组3名人员重点领导1个乡镇(街道),以街道普通一员的身份参与整治攻坚。

为推动畜牧业转型升级,全力打好劣Ⅴ类水剿灭战,今年初,庆元县严格执行禁限养区制度,采取关停拆除、移栏出户、集中养殖、入股代养等方式,深化散养猪污染治理,计划4月底前全部完成,5月底前,除工程类治水项目,则全面完成剿劣任务。

而在屏都街道,他们就联合联系单位,设立整治行动临时党支部,强化责任,挂图作战,将街道班子成员、新当选的各村党支部书记也纳入党支部,让其认领责任猪。

根据部署,该县把主城区及周边村、水源保护区、历史文化风景名胜区、自然保护区、乡镇镇所在行政村和中心村、美丽风景线精品村作为重点整治区域,做到不漏一户,不漏一猪,建立一户一档案一村一政策分类治理体系:对生猪禁养区实行生猪出户、栏舍拆毁;在适养区实行移栏出户、统一代养;在有养殖意愿的乡村,乡镇(街道)引导农民采用代养制、股份制和互助制等合作模式,促进散养户和新型规模养殖场,形成利益共同体,带动农民增收。

接下来,街道将继续深入村庄角落,确保不遗一户、不漏一猪,坚决打赢散养生猪整治攻坚战。屏都街道党工委书记全开林表示,他们还创新晚8点会议机制,每天晚上8点听取各村书记整治进度汇报。同时,巧借村两委换届之机,以任务交办的形式,压实村级攻坚责任。

乡镇(街道)、相关部门治理散养猪污染的成效,将被列入五水共治、剿灭劣Ⅴ类水行动的督查考核内容。庆元县畜牧兽医局副局长姚庆荣说,如果工作不力、进展滞后,庆元县委、县政府还将对其进行约谈、问责,进而把散养猪治理落到实处。

作为主管单位我们更加责无旁贷,通过实行重点乡镇(街道)一对一联系制度,并不断组织农技干部走乡进村,开展实地指导,全力推进散养生猪污染整治工作。庆元县畜牧兽医局局长胡晓卫说,在具体工作中,各级党组织和工、青、妇等群团组织也积极参与到工作中来,更是掀起全民巡查、全员整治的绿色发展百团大战攻坚态势。

如县委办带领联系部门到百山祖镇,与全体干部、各村两委干部组成400余人的散养生猪污染整治铁军,分成6个小分队奔赴重点村开展散养生猪污染整治,日拆猪栏11个、移栏出村20头。县综合行政执法局、环保局、农业局赶赴安南乡协助开展生猪散养整治工作,一天就将85头生猪全部移栏出村。

与此同时,庆元县还将深化散养生猪污染专项整治行动作为剿灭劣V类水重要工作内容,纳入县委、县政府8项重点工作督查内容,对主体责任缺失、监督责任缺位、督查整改不落实等问题实行严厉的问责制度。

以治理创新促进度,全面掀起生猪散养整治加速度

家门前的臭水沟不见了,空气变得更清新了。近日,家住五大堡乡天平马村小溪旁的陈聪妹很开心。而这都源于生猪散养政策,使溪水更清澈了,小水沟也不再污水横流。

天平马村是县城饮用水源头,全村共有67户人家,200多人口,有24户散养生猪户。为解决散养生猪污水横流、污染环境的问题,早在2014年,五大堡乡就开始实施生猪集中养殖模式即统一圈养、统一排污、统一指导。

在天平马村的一块田地里,记者看到一幢粉刷一新的小平房映入眼帘。走近小平房,24个统一规格的猪栏干净整洁,每个猪栏内设有食槽和供猪粪过滤的漏栏,还装置了自来水,便于冲洗。

而生猪集中养殖也是庆元的一大创新。为推进生猪散养整治进度,庆元根据各村生猪散养户实际情况,制定一村一策、一户一档整治方案,坚持禁养区内关停拆除,限养区内整治提升,适养区内规模化养殖。同时,积极探索集中养殖入股代养等新模式,促使养殖户在合法前提下持续增收。

同时,为充分考虑各乡镇(街道)快速推进所需的经费保障问题,视各乡镇(街道)关停退养需处理生猪数量,分别给予12万元、10万元、6万元、3万元、1万元等不同额度的工作经费,用于乡镇(街道)统筹生猪差价、疫病防控等补助。

在庆元县散养生猪污染专项整治作战室,记者看到以禁养区、限养区、适养区、散养生猪分布点等为坐标,细绘全县散养生猪污染整治作战图;以各乡镇(街道)每日整治进度数据为重点、完成率为依据,设计散养生猪污染整治进度排位表。

我们以街道领导班子、新上任村书记为核心的临时党支部队伍,实现挂图上墙、每日销号制定。全开林说,他们还成立临时党支部每天下午2点准时召开会议,总结做法,分析难题,及时制定解决措施。

为营造全县上下比学赶超的氛围,庆元建立工作日报通报督导,微信工作群交办督导,人大、政协、两办督查室组成六个督导组定期不定期督查等制度,明确乡镇(街道)为责任主体,承担辖区内散养生猪污染治理工作属地管理职责。

而为严防禁养区内散养生猪户复养,庆元还积极探索建立散养生猪污染整治工作长效机制。在关停退养散养生猪的基础上,防止工作反弹。切断散养生猪污染源,从源头上把控水源污染,改变农村禁养区千百年散养生猪的习俗。

我们还将散养生猪污染整治工作列入村规民约,并设立举报公示牌,严防散养生猪户复养。左溪镇党委书记周大标表示道,他们还在禁养区内树立举报公示牌,做到发现一起、查处一起,在全镇形成反弹必治的整治氛围。

以农民增收为核心,引导退养户另谋致富之道

山葱葱,淡淡花香,时有蜜蜂飞翔其间,在百山祖镇黄皮村湿地景色让人流连忘返。谁也想不到,两个月前这还是一个充斥着猪粪味的村庄。

如今随着生猪散养整治工作的推进,现在村里闻不到猪粪味了。黄皮村党支部书记吴小荣说,现在全村的生猪都得到整治,村里空气也好多了,有多户村民开始搞起了蜜蜂养殖。

我们村拥有3300余亩的野桂花蜜源,现在整村禁养生猪后,我就带领村民们试水高山中蜂养殖,比养猪生猪和算多了。村民吴礼件给记者算了一笔经济账,以他家为例,从今年2月份开始共采集野桂花蜜100kg,按400元/kg计算,就能增收4万余元。

大多生猪散养户粗放养殖、随意排污,给环境带来了巨大的压力。那么猪不养了,该怎么办?庆元县依托本地蜂业专业合作社(家庭农场)组织实施,优先安排此次整治行动中自主拆除栏舍、关停退养的低收入农户,每年发展20户,每户发展中蜂养殖10箱以上,采用统一供种、统一蜂具、统一技术、统一销售模式,帮助低收收入农户实现增收。

生猪整治后,如何立足山区资源优势,发展食草动物养殖,实现留守农民农户增收也是一大课题。在桥陌村,吴传土就在散养生猪污染整治行动中率先拆除自家猪舍,移栏出村后建起标准化羊圈450㎡,引进山羊300头,安装监控、空调,购置铡草机、牧草打捆机。项目建成后年出栏山羊200头,预计可以增收20余万元。

而在濛洲街道大坑村兴泰家庭农场,农场主吴元金正忙着建设发酵床式养猪场。

养猪场二层养猪,一层只做沼液和有机肥的干湿分离。沼液通入竹林,有机肥惠及大棚蔬菜。吴元金介绍道,他们通过微生物的分解发酵,使猪粪尿中的有机物质得到充分的分解和转化,最终达到降解、消化猪粪尿,除异味和无害化的目的,而整个养殖过程无废水排放。

散养生猪不利于监管,又污染环境,此次进行全县范围的集中整治,重点在于整治的同时,促进畜牧业进一步转型升级,打造自然生态的山清水秀。庆元县畜牧兽医局局长胡晓卫表示,下一步,他们将鼓励养殖意愿和社会责任感较强的养殖户合理选址、扩大建设新的规模养殖场,采用发酵床等先进技术,打造场区布局合理、设施制度完善、生产全程清洁、产出安全高效、资源循环利用、整体绿化美化的美丽生态牧场。

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